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发布时间: 2019-03-27 00:21:50

时时彩封号 : 科比要变身统治者 刑法并无对应罪名

  热点栏目 自选股 数据中心 情中心 资金流向 模拟交易 ♀♀♀♀♀♀ 客户端 ♀♀♀♀ 新浪财经讯 2月27日消息,苹果♀♀♀∑诨跷绾蟪中下挫,尾盘大跌逾3%。[]责任编辑:张瑶 [] 禁令能否刹住校外培训乱象[]校外培训成升学敲门砖 多部门展开专项治理动[]参加“坑班”以获♀♀♀♀♀♀〉煤弥醒У穆既。校外培训机构竞赛成绩成为升学“♀♀♀♀∏妹抛”,学校老师引导学生参加校外♀♀♀∨嘌怠…针对种种教育怪象,教育♀♀〔刻岢觥笆个严禁”底线要求,并联合民政部、人菱♀♀ˇ资源社会保障部、国家光♀♀・商政管理总局等部门开展租♀♀〃项治理动。严格的禁令能否肉♀♀∶疯狂的校外培训回到正轨?记者对权威部免♀♀∨和专家进了采访。[]现象1[][]不报库♀♀∥外班怕掉队[]王女士为这♀♀↓在上初中的儿子报了语文、数学、英语、物理四科♀♀】瓮馀嘌蛋啵每年花费解♀♀↑8万元。对此,王女士很无奈,因为孩子♀♀〉耐学几乎都报了课外♀♀“啵“独善其身”很可能掉队。[]在剧场♀♀≈校前排观众站了起来,后排的观众为了看碘♀♀〗演出也只好被迫站起来。“剧场效应♀♀ 闭是竞相参与校外培训的♀♀⌒凑铡D喜师范学院教育评光♀♀±院院长叶存洪指出,校外培训机构♀♀⊥往以高强度培训、大量做题、提前教育、全民扳♀♀÷数等模式,培训学生的“应殊♀♀≡”技巧,裹挟家长带着衡♀♀、子拼命抢跑,无形中增加了家长的群体焦虑♀♀♀。对校外培训机构要依法依规开展专项治理♀♀。学校也不得拔高教学要求、加快教♀♀⊙Ы度、增加教学难度,♀♀』航饧页つ阕肺腋系慕孤歉小[]政策[]纠♀♀≌培训机构超纲[]四部门开展专项治理垛♀♀’的通知提出,坚决纠正校外培训机构库♀♀―展学科类培训出现的“超纲教学”“提前♀♀〗萄А薄扒炕应试”等不良为。校外赔♀♀∴训机构开展学科类培训的班次、内容、招生♀♀《韵蟆⑸峡问奔涞纫向所在地教育政部门解♀♀▲审核备案并向社会公布。坚持依封♀♀〃从严治教,坚决查处一些中小学锈♀♀。不遵守教学计划、“非零起点教学”等吴♀♀―,严厉追究校长和有关教师的责任。[]♀♀∠窒2[]培训机构鱼龙混杂[]随着校外培训机构的♀♀〈罅坑肯郑鱼龙混杂、恶性竞争的局面也随之而♀♀±础=两年来,一些证照不全的遭♀♀・付费教育培训机构一夜间人去楼空,♀♀「家长和学生造成经济损失。[]中国民办教育锈♀♀…会培训教育专业委员会秘书长王文博认吴♀♀―,四部门通知的出台,制订了专项治理方♀♀“福明确了治理步骤、细烩♀♀’了工作分工、压实了部门责任,强化♀♀×斯娣豆芾砉ぷ鞯某ばЩ制,吴♀♀―构建科学管理、规范管理的业秩序题♀♀♂供了制度保障。[]政策[]检查整改安全隐患[]蒜♀♀∧部门通知要求,对存在重大安全隐患的校外培训机光♀♀」要立即停办整改。对未取得办学许可证,也未取得♀♀∮业执照,但具备办理证照条件的校♀♀⊥馀嘌祷构,要指导其♀♀∫婪ㄒ拦姘炖硐喙刂ふ眨欢圆环衡♀♀∠办理证照条件的,要依法依规责令其停止办学测♀♀、妥善处置。对虽领取了营业执照,但尚未取♀♀〉冒煅许可证的校外培训机光♀♀」,具备办证条件的,要指导其办证;对不具♀♀”赴熘ぬ跫的,要责令其在经营业务范围内开展业务,不♀♀〉迷倬侔烀嫦蛑行⊙生的培训。对一些中小学校♀♀〔蛔袷亟萄Ъ苹、“非零起点教学”等为,严厉追究校长♀♀『陀泄亟淌Φ脑鹑巍[]现象♀♀3[]不学就会进差班[]张先生自从女儿进入四年级后,就糕♀♀▲孩子报了多个“坑班”,据称在“坑班”只要能♀♀⊥ü考试就能被名校预录。而李女士虽然肘♀♀―道校外“奥数”等培训对自己孩子所在学区的锈♀♀ 升初帮助不大,但依然给孩子报了名,因为“中♀♀⊙У姆职嗫际砸考这些内容,不学♀♀【突峤差班”。[]北京师范大学第二附属中学党♀♀∥副书记陈国治认为,产生校外培训无序和违背♀♀」媛傻母髦致蚁蟮囊桓鲋匾根源是,中小学校招♀♀∩入学明里暗里的条件要求的助推,真正氢♀♀⌒断这一关联,才是釜底抽薪之策。此外,义吴♀♀●教育应当对公办中小学和民办中小学招生上同样对待b♀♀‖均不得允许学校进招生测试或任何形式的选拔。[]政♀♀〔[]查处培训挂钩入学[]四部门通知要求,严禁校外培训♀♀』构组织中小学生等级库♀♀〖试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果逾♀♀‰中小学校招生入学挂钩的为,并依法追究有关砚♀♀¨校、培训机构和相关人员责任。[]教育部对201♀♀8年普通中小学招生入学的♀♀♀“十项严禁”中明确,严禁自组织或与社会培训机构联合♀♀∽橹以选拔生源为目的的各♀♀±嗫际裕或采用社会培训机构自组织♀♀〉母骼嗫际越峁;严禁义务教育阶段学校以各棱♀♀∴竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;♀♀⊙辖义务教育阶段学校设立任何名义的重点班♀♀♀、快慢班。教育部基础教逾♀♀↓司司长吕玉刚介绍,今年还首次明确提出,要将民扳♀♀§学校招生入学工作纳入当地教育政部门统♀♀∫还芾恚严格规范招生计划和招♀♀∩方式管理,引导其合理确定招生♀♀》段В并与公办学校同步招生。[]镶♀♀≈象4[]学校老师有所保留[]♀♀∮忻教宓鞑榉⑾郑个别教师在课堂上♀♀∮兴保留,将更多精力放在校外赔♀♀∴训班,鼓励学生参与自己开办或任教碘♀♀∧补习班。[]“中小学校和教师更好地做♀♀『醚校教育的本职,也♀♀∈俏校外培训降温的重要支持动。”陈国♀♀≈嗡担学校及其从业者教师与校外培训机构存在性质♀♀∩系牟钜欤角色不容混♀♀∠。专项治理工作要“使其校外培训成为学♀♀⌒=逃的有益补充者,而不殊♀♀∏教育秩序的干扰者”。[]政策[]或将取消教师资♀♀「[]四部门通知提出,坚决查处中小学教♀♀∈课上不讲课后到校外培训♀♀』构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训♀♀〉任,一经查实,依法依规严肃处理,直至取消教师租♀♀∈格。各级教育政部门要公布专项治♀♀±矶举报电话和信箱,测♀♀、报上级教育政部门备案。[]■治理动♀♀[]校外培训机构[]超纲教学被叫停[]记♀♀≌26日从教育部了解到,针对一些校♀♀⊥馀嘌祷构开展以“应试”为导向碘♀♀∧培训,影响学校正常教育教学秩序,造成学生课外♀♀♀负担过重,增加家庭经济负碘♀♀。等问题,教育部、民政部、人力资源社会保障部、国家♀♀」ど陶管理总局决定联合开展三个阶段碘♀♀∧专项治理动。[]中国教育学会发布的《中国辅导教育♀♀∫导案ǖ蓟构教师现状调查报告》显示,2016年我国现有中小学生1.8亿,中小学课外辅导学生超过1.37亿人次,市场规模超过8000亿元。校外培训机构的迅猛发展,一定程度上满足了部分中小学生对学习的补充性需求,但良莠不齐、鱼龙混杂等问题也随之出现。[]教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,专项治理动将重点治理无资质和有安全隐患的培训机构,把确保学生安全放在首要位置;治理数学语文等学科类超纲教超前学等“应试”培训为,把减轻学生校外负担放在最突出位置;治理学校和教师中存在的不良教育教学为,把强化学校和教师管理提到更重要位置。[]根据四部门要求,对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改,坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良为。严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的为,依法追究有关机构和有关人员责任。[]专项治理将分三个阶段进,在第一阶段,中小学校将全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况,为专项治理动提供底数参考;第二阶段,各部门协同开展集中整治,全面纠正不良为;第三阶段,县级教育政部门牵头建立校外培训机构的“白名单”和“黑名单”。国务院有关政部门联合对各省、各省组织对地市县的工作成效抽查检查,计划于2019年6月底前完成。 据新华社 全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告[]来源: 中国人大网[]全国♀♀♀♀♀♀∪嗣翊表大会常务委员会:[]党的十九♀♀♀♀〈蟀淹哑豆ゼ嶙魑全面建成小康赦♀♀♀$会必须打好的三大攻坚战之一,摆到更加突♀♀〕龅奈恢茫作出了新的重大部署,提出♀♀⌒碌母高要求。全国人大常委会坚决贯彻党中砚♀♀‰决策部署,继2017年8月十二♀♀〗烊国人大常委会第二十九次♀♀』嵋樯笠楣务院关于脱贫攻坚工作情况的报告♀♀〔⒔专题询问后,十三届全光♀♀→人大常委会在履职第一年♀♀【徒听取和审议脱贫攻坚工作情况的专题调研报告菱♀♀⌒入监督工作计划,具体工作由全国人大农业与赔♀♀々村委员会和民族委员会组织实施。♀♀〕N会领导高度重视,栗战殊♀♀¢委员长、王晨副委员长亲自审定了调研方案。2♀♀018年5月至12月,曹建明、吉炳轩、武维♀♀』三位副委员长带队,部分全光♀♀→人大常委会委员、全国人大农委和民委组成人员、全国♀♀∪舜蟠表参加,分别赴四川、青海、山西等♀♀16个省区开展实地调研。全国人大农♀♀∥和民委听取了国务院扶贫办和♀♀」家民委的工作情况介绍,审议了国务院♀♀“旃厅转报的关于落实全国人大常委会对脱贫♀♀」ゼ峁ぷ髑榭霰ǜ嫔笠橐饧的扁♀♀〃告。现将有关情况报告如下。[]一、♀♀⊥哑豆ゼ嵴饺〉镁龆ㄐ越展[]一年多来,♀♀」务院有关部门及各地深入学习贯彻习近平新♀♀∈贝中国特色社会主义思想和党的♀♀∈九大精神,坚决贯彻落实党♀♀≈醒牍赜谕哑豆ゼ岬闹卮♀♀◇决策部署,坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和碘♀♀≮一民生工程,针对全国人大常委会提出碘♀♀∧精准扶贫方面存在的问题,积极采取措♀♀∈┱改,深入推进精准脱贫各项工作,脱贫攻♀♀〖嵴饺〉昧司龆ㄐ越展。2018年,全国有1386万赔♀♀々村贫困人口摆脱贫困,预计逾♀♀⌒280个左右贫困县摘帽。2018年末,全国农村贫困人♀♀】诖2012年末的9899万人减少至1660万♀♀∪耍累计减少8239万人;贫困发生率从2012年的10.♀♀2%下降至1.7%,累计下降8.5♀♀「霭俜值恪[](一)严格落殊♀♀〉脱贫攻坚责任[]按照党碘♀♀∧十九大关于打赢脱贫攻坚战总体部署,2018年♀♀6月,中共中央国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚这♀♀〗三年动的指导意见》,就完善顶层设计、强化政策措施♀♀♀、加强统筹协调等做出了具体安排。国务遭♀♀『及其有关部门坚持把脱贫攻坚作为党中央♀♀≡谛率贝赋予的重大政治任务,国务院扶贫办等10多尖♀♀∫部委单独或联合出台了配套的♀♀∈凳┓桨富蚬ぷ骷苹,明确今后动与202♀♀0年要达到的目标。有脱贫光♀♀ˉ坚任务的省份把打赢脱贫攻坚战作为当前最大的政♀♀≈卧鹑魏图煅槭骼巍八母鲆馐丁薄⒆鲡♀♀〉健傲礁鑫护”的重要♀♀”瓿撸建立党政“一把手”负总责的扶贫“双组♀♀〕ぁ痹鹑沃疲严格执五级书记抓扶贫碘♀♀∧工作机制,坚决落实保持贫困县党这♀♀〓正职稳定的政治纪律和组织纪律,出台了一系♀♀×杏呕菡策措施,持续推进脱贫攻坚工作。可以说,当氢♀♀“脱贫攻坚责任、政策、外♀♀《入、动员、监督、考核等体系都在不断完善,扶♀♀∑豆ぷ髁Χ取⑸疃取⒕准度达到新的水平。[♀♀](二)强化扶贫投入和♀♀〖喙[]一是继续加大投入。近年来,中央财♀♀≌专项扶贫资金年均增长20%以上,20♀♀18年达到1061亿元。省级财政专项扶♀♀∑蹲式鹉昃增长30%以上,市县财政专项扶贫资金意♀♀〔大幅增长,省市县财政专项扶贫♀♀∽式2018年已超过1000亿元。金融资金、社会资金成吴♀♀―新的重要渠道,易地扶贫♀♀“崆ㄗㄏ畲款、扶贫小额贷款不断♀♀≡黾樱证券业、保险业♀♀♀、土地政策支持力度也不垛♀♀∠加大。2018年,新增扶贫小额贷款1♀♀000多亿元,全国贫困县省域内流转外♀♀×地增减挂钩结余指标15万亩殊♀♀〉现收益约500亿元,99家证券公司结对扳♀♀★扶263个贫困县,扶贫专属农业♀♀”O詹品达74个。二是完善整合♀♀±用机制。各地区各部门积极整合财政资金b♀♀‖确保资金精准高效使用。♀♀2017年12月,国务院出台了《关于探♀♀∷鹘立涉农资金统筹整合长效机制的意见》b♀♀‖就加强涉农资金统筹整合做出了整体部署♀♀♀。2018年3月,财政部下发了《关于租♀♀■好2018年贫困县涉农财政资金整合试点工作的通知♀♀♀》,就做好整合试点工作进了部署,并将试点封♀♀《围扩大到所有贫困县♀♀♀。2018年全国共整合各级财政资♀♀〗3064亿元。贵州省有21个镶♀♀∝(市)将扶贫资金折股量♀♀』到贫困户。三是强化监管。♀♀2018年,国务院及其有关部门♀♀∪面加强了扶贫资金项目使用监管,推动♀♀∈凳┓銎蹲式鹪に惚嘀啤⒅础⑩♀♀【鏊愕娜过程绩效管理♀♀。中央财政专项扶贫资金分配解♀♀♂果已全部公告到县,省级资金分配结果♀♀」告比例90%以上,清理1年以上闲置扶贫资金♀♀198.5亿元。审计署2018年对382个贫困县开展了封♀♀■贫审计,已累计覆盖832个贫困县中的766个。[]b♀♀〃三)扎实推进补短板强弱镶♀♀☆工作[]一是积极推进深度贫困地区脱贫攻坚。♀♀2017年9月,中共中央国务院出台菱♀♀∷《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》,测♀♀、将“向深度贫困地区倾锈♀♀”支持情况”列入全国垛♀♀~西扶贫协作考核和中央♀♀〉ノ欢ǖ惴銎豆ぷ骺己恕=刂2018年底,已有26个中砚♀♀‰部门出台了27个支持深度贫困地区外♀♀⊙贫攻坚的政策文件。“三区三州”所在的6省区都印♀♀》⑹凳┝松疃绕独У厍脱贫攻坚实施方案,明确♀♀∪挝衲勘辏细化时间表和路线图;都召开了脱贫攻坚♀♀∠殖⊥平会,总结推广经验,现场解决问题。遭♀♀≮“三区三州”外,中西部地区确定了169个深度贫困县b♀♀‖并出台了相应的支持政策。二是深入推进产业扶♀♀∑丁9务院有关部门明确把带♀♀《贫困户精准受益作为封♀♀■持新型农业经营主体、安排产业扶贫镶♀♀☆目的前置条件,支持利用财政资金扶持贫困村集体经济封♀♀、展,广泛开展贫困地区产销对接,着力解决农产品“卖♀♀∧选焙图庸ぴ鲋翟鍪盏奈殊♀♀√狻8鞯卦诓业扶贫方面也♀♀〗了积极探索。贵州省遵义市创新产业扶贫机制♀♀。确保每户贫困户有一个稳定增收的长线♀♀〔业、两个短期见效的短线产业。青海省大力发展绿♀♀∩扶贫产业,探索出一条经济封♀♀、展与生态保护双赢的路径。三是着力做好“三保障♀♀ 惫ぷ鳌V厥幼ズ萌褐谧》堪踩,特别是易地扶贫搬迁♀♀〉呐涮坠ぷ鳌2018年,国务院有关部门在易地扶贫搬迁总♀♀」婺2槐涞脑则下,实事求是地调整封♀♀≈省规模,将贷款融资等统一调整为发地方政♀♀「债券融资,在危房改造任务较重的中西部♀♀22省份开展农房加固改造示范,兜底解决题♀♀∝困户住房安全。各地积极为建档立卡搬迁人口谋划后续♀♀“锓龃胧。西藏通过给易地扶贫搬迁户安排劳务和就业的♀♀》绞剑解决了“搬得出、留得住”的问题♀♀♀。河南省成立了县级易地封♀♀■贫搬迁后续扶持发展公司,统筹盘活迁♀♀〕銮和安置区各项资源,逐步殊♀♀〉现产业扶贫措施全覆盖。尖♀♀∮大教育扶贫力度,斩断贫困代际传递链条。全国已有♀♀2075个县制定了控辍保学方案,国♀♀〖抑械戎耙到逃免学费和助学♀♀〗鹫策体系不断完善,国家中等职业教♀♀∮免学费政策受助范围已覆盖全部解♀♀〃档立卡贫困学生。海南省尖♀♀∮强了失学辍学发现和劝返工作,♀♀《啪简单地用资助政策替代入学保障。四川省在民族地氢♀♀▲52个县推进“一村一幼”建设,在民族地区♀♀⊥平15年免费教育,在凉山♀♀≈菘展了“学前学会普通话”试碘♀♀°。落实健康扶贫政策,防止因病致贫返柒♀♀《。目前,我国已全面建成了从三尖♀♀《医院到县医院互联互通碘♀♀∧远程医疗网络,基本医疗保险、大病保险♀♀♀、医疗救助等制度不断完善,贫困人口医疗费用殊♀♀〉际报销比例已提高到80%以上,所有贫困♀♀∠匾鸦本实现县域内先诊疗♀♀『蟾斗押汀耙徽臼健苯崴阒贫龋专项救治病种扩大到21个♀♀ I缁峋戎兜底保障不断加强,2018年♀♀∫呀未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养无法单独菱♀♀、户的重度残疾人、重病烩♀♀〖者等贫困人口按程序纳入低保范围,全国所有县(♀♀∈小⑶)农村低保标准已达到烩♀♀◎超过国家扶贫标准。[](四)着菱♀♀ˇ激发贫困群众内生动力[♀♀]各地区各部门高度重视激发和涵养各族贫困群众内生动菱♀♀ˇ,大力破除“等靠要”♀♀∷枷牒图虻ヒ揽扛钱给物扶贫的落后观念,♀♀〖し⑵独群众树立自力更生、艰苦奋斗的精神。2018♀♀∧辏国务院有关部门召开了全国脱贫攻坚表彰大会♀♀◆呤壮⊥哑豆ゼ嵯冉事迹报告会♀♀。组织25名全国脱贫攻坚奖获奖者组成4个报告团♀♀。到21个省区市开展先进事迹巡回报告活动,外♀♀〃过开展示范典型宣传,遭♀♀≮全社会营造用勤劳双手和辛勤劳动脱贫的正能量。2018♀♀∧10月,扶贫办等13个部门印发了《♀♀」赜诳展扶贫扶志动的意见》♀♀。围绕着加强扶志教育、改进♀♀“锓龇绞健⒁品缫姿椎茸鞒隽瞬渴鸢才拧b♀♀「鞯匾仓贫ù罅颗涮状胧,通过传授一技之♀♀〕ぃ提升贫困群众的生产技能和参与意识,通过♀♀∈凳┫钅看动和农村集♀♀√迨找娣峙浠制改革,增强贫困群众的切实获得感,通过♀♀】展感恩奋进教育,增进贫困群众对党和政府的深层次认♀♀⊥,多管齐下、多措并举,实现了扶贫领域的“志智蒜♀♀~扶”,带动了贫困地区基层的移风易俗。山西、江吴♀♀△等省探索实施精准扶贫项目“以奖代补”机制,柒♀♀∑除贫困群众“等靠要”思想。[](五)从砚♀♀∠从实狠抓作风建设[]党中央将2018年作为脱贫攻坚作封♀♀$建设年,全面开展扶贫领域腐败和作风吴♀♀∈题专项治理,以作风建设的成果促进各项扶贫政策举粹♀♀‰的落实。10月,中共中砚♀♀‰办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考衡♀♀∷工作的通知》,针对目前扶贫领域存♀♀≡诘摹耙蝗烁苫睢⒍嗳酥傅技觳椤薄鞍滋煊检、晚♀♀∩咸畋怼⒉蹇崭煞銎丁钡任侍猓制定了♀♀【准发力、针对性强的对♀♀〔叽胧。十九届中央第二轮巡视对2♀♀6个地方、单位党组织开展了脱贫攻坚♀♀∽ㄏ钛彩樱中央纪委、国家监委还在光♀♀≠方网站开通了扶贫领域腐♀♀“芎妥鞣缥侍馄毓庾ㄇ,先后两次集中曝光44起♀♀〉湫桶咐,强化压力传导,促进♀♀≡鹑温涫担形成了警示♀♀≌鹕宓那看笮вΑ:北省开展了常态化暗访,实现对逾♀♀⌒脱贫攻坚任务的县、乡(镇)暗封♀♀∶全覆盖。云南省建立了省、州(殊♀♀⌒)、县(区)、乡(镇)司法纪委联动机制,对脱♀♀∑豆ゼ嵴策落实情况开展常题♀♀‖化抽查。[]调研过程中,我们深切感到♀♀。脱贫攻坚工作得到了♀♀」愦笈┐迦褐诘闹孕挠祷ぃ党和国家在脱贫攻坚中实施碘♀♀∧一系列惠民政策深得民心♀♀♀。调研组所到之处,党员干♀♀〔咳褐谝恢卤硎荆航几年是脱贫攻♀♀〖崃Χ茸畲蟆⑵独人口减少最多、贫困群众增收最快、农♀♀〈迕婷脖浠最大的时期,感谢习总书记!♀♀「行坏持醒耄∪酶髯迦褐诠上了新时代♀♀〉暮萌兆印[]二、决战决胜脱贫攻坚形势依然严♀♀【[]脱贫攻坚战虽然取♀♀〉昧司龆ㄐ越展,但随着脱贫攻坚逐步向纵♀♀∩钔平,深度贫困问题凸显,攻坚难度♀♀〉菰觯工作中也还存在一些不♀♀∪莺鍪拥氖导世难和突出问题。[](一)脱贫♀♀」ゼ崛挝褚廊患杈[]当前,脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、♀♀」コ前握的冲刺期,剩下的都是一些♀♀∑吨兄贫、难中之难,虽然贫♀♀±У木对人口在减少,♀♀〉脱贫攻坚的任务仍然很重,难度在增加。一是贫困人库♀♀≮基数依然较大,财政兜底砚♀♀」力大。截至2018年底,全国还有农村贫困人口♀♀1660万人,约400个贫困县,近3万个贫困村b♀♀‖数量仍然不少,且尚未脱贫肉♀♀∷口中,长期患病者、残♀♀〖踩恕⒐鹿牙先说忍厥饫难肉♀♀『体和自身发展动力不足的贫困人口比例高,♀♀∏以酵后比例会越高,这部分人中很多需要依靠财政兜底♀♀〔拍苁迪治榷ㄍ哑叮保障性扶贫特别是财政兜底的压力遭♀♀〗来越大。如河南建档立卡贫困人口中,因♀♀〔 ⒁虿兄缕墩急瘸过72%,无劳动能力者占♀♀47%,65岁以上老人占26%。二是深度贫困地区如期脱贫任♀♀∥裰亍!叭区三州”深度贫♀♀±У厍贫困状况虽然有了很大改观b♀♀‖但仍然是脱贫攻坚战的短板、重点和难点。氢♀♀▲域性整体贫困问题突出。青海省15个赦♀♀☆度贫困县贫困发生率都在20%以上,藏区赦♀♀☆度贫困乡镇贫困发生率高达25%。四川凉♀♀∩街萆杏1118个贫困村未退出,彝氢♀♀▲10县贫困发生率达19.4%♀♀ T颇吓江州贫困发生率高达38.14%。♀♀』础设施和基本公共服务发展滞后,路难♀♀♀、吃水难、用电难等问题尚未得到彻底解决。云南省♀♀∮4万户建档立卡贫困户饮♀♀∷困难,有45万户建档立卡贫困户居住在危房中b♀♀‖71万户建档立卡贫困户无卫生厕。拟♀♀∠疆地区缺地缺水缺电矛盾突出。西藏有12个镶♀♀∝主电网未覆盖,涉及9.8万贫棱♀♀¨人口,102个建制村不通动力电,涉及3.58万贫棱♀♀¨人口。甘肃省甘南、临夏两州和青海省♀♀『D稀⒒颇稀⒂袷鳌⒐洛四州无铁路,黄南州79个政村♀♀⊥ù宓缆肺砂石路,254个自然村不通公路,果♀♀÷逯萦薪55%的政村不通路。经济♀♀∩缁岱⒄姑媪俚纳态制约明显,如青海省藏区、甘肃♀♀∈「誓现莸鹊赜捎谏态保护的♀♀≡因,一些扶贫项目建设用地♀♀∩瓯ā⑸笈困难。云南省等省的“直过民族”长♀♀∑诖τ诜獗兆刺,很多人不懂国家通用语言文字,社会♀♀》⒂程度低,社会综合治理难度大。[](二b♀♀々产业扶贫亟待加强[]各省区普遍存在产业扶贫项目单一♀♀ ⑼质化的现象,后续发展面临较大的市场风险。如山♀♀∥魇〈罅Ψ⒄沟暮颂摇⒋笤娌业,近两年市场尖♀♀≯格已经大幅下降。调研组所到的贫困地区基本上肉♀♀≡以小农生产为主,产业发展规模小、组织化程♀♀《鹊停缺乏新型农业经营主题♀♀″,龙头企业带动作用发挥不够,联贫带贫拟♀♀≤力弱。如云南省仅有16.8%的建档立卡贫困户加肉♀♀‰了农民专业合作社。四川省凉山州畜牧专业衡♀♀∠作社和龙头企业带动农户数不到全♀♀≈葑苁的15%。山西省个别农户小型养殖仍是♀♀∪诵蠊苍骸R恍┓銎恫业层♀♀〈蔚汀⒘刺醵蹋基本依赖种植、养殖等赦♀♀→产环节,缺乏深加工环节,产品附加值低,带动贫棱♀♀¨户脱贫致富能力有限。如海南♀♀ ⒏仕唷⑶嗪!⑽鞑氐肉♀♀∈∏大部分农产品仍停留在出售原材料和♀♀〕跫都庸そ锥巍2糠址銎恫业贫困户测♀♀∥与程度低、扶贫效果的可持续性弱。♀♀∪缥鞑亍⒐笾莸仁∏获♀♀〉貌业扶持的贫困户比例较低。青衡♀♀。、广东等省区产业帮扶多采取托管托砚♀♀▲等方式,贫困户真正参与产业发展的比例低♀♀♀。乡村旅游扶贫、电商扶贫等♀♀⌒滦朔銎恫业发展基础仍较为薄肉♀♀□。如广东省乡村旅游产业同质化和区域旅游同构化♀♀〉南窒笸怀觥P陆、青海、甘肃等省区电商扶贫面临租♀♀∨物流费用高、人才缺乏等吴♀♀∈题。调研中,各地普遍♀♀》从常经过多年的扶贫开发,比较容易脱贫的地区衡♀♀⊥人口基本已经解决,剩余的贫困人口既难♀♀≌业绞屎系姆銎恫业,又难参与到扶贫产业中,通过产业♀♀》銎对2020年底完成预定脱贫任务有一定难度。村♀♀〖体经济薄弱的老问题仍然存在♀♀ H缭颇鲜5732个出列的贫困村中有902个贫棱♀♀¨村没有村集体经济收入。[](三♀♀。“三保障”仍存在薄弱环节[]♀♀≡诘餮兄校各地普遍反映,当前已经总体稳♀♀《ㄊ迪制独人口不愁吃、不愁穿,但义务教育♀♀♀、基本医疗和住房安全做到保这♀♀∠有力还存在不足。义务教育方面,各地不同程♀♀《鹊卮嬖谝逦窠逃阶段孩子辍学的问题。四♀♀〈ā⒃颇系仁〔糠置褡宓厍教育事业发展滞♀♀『螅义务教育办学条件极差。如♀♀∷拇凉山州尚有10个县未通过省级义务教育督导评光♀♀±,寄宿制学校“大通铺”情况严重。基本意♀♀〗疗方面,四川、青海等省的民族地区地方病、高原♀♀〔《喾。健康扶贫政策仍需完善,各地普扁♀♀¢反映慢性病家庭医生签约服务政策落实不到位、光♀♀≤理不规范,签约医生以村医为主,多流♀♀∮谛问剑不少地方反映医疗托底政测♀♀∵在实践中出现了不同程度的过度医疗现象。住封♀♀】安全方面,一些易地扶贫搬迁项目肘♀♀∝搬迁轻扶持,配套产业和促进就业没跟上♀♀。后续脱贫缺乏支撑。各地不同程度地存在易碘♀♀∝扶贫搬迁入住滞后,搬迁入住进度和竣工进度不相♀♀∑ヅ涞奈侍狻G嗪7从常边缘户住房改造困难。[]b♀♀〃四)脱贫攻坚内生动力仍显不足[]在调研中,糕♀♀△地普遍反映当前的扶贫政策都是真金白银,对贫♀♀±У厍和贫困人口给的越来越多,帮的♀♀≡嚼丛绞担但相比之下,如何激发脱贫攻坚的内生♀♀《力仍是亟需补齐的短板。新解♀♀‘反映,有的贫困县自我♀♀》⒄沟哪谏动力欠缺,仍习惯性地依赖外部扶持b♀♀』山西、安徽等省反映,一些地方帮扶方殊♀♀〗方法简单,只注重短柒♀♀≮增收,重“帮”轻“扶”,简单给钱给吴♀♀★的多,可持续发展关注不够,♀♀≌攵云独人口致贫原因对症下药、培养“造血”♀♀∧芰Φ拇胧┥伲还愣反映,少数贫棱♀♀¨村基层党组织软弱涣散,带领群众脱贫致富拟♀♀≤力不足,激发群众内生♀♀《力办法不多;四川反映,有的基层干部能力♀♀∷刂驶共荒苁视ν哑豆ゼ岬男♀♀¤要,主动担当意识不强,存在不敢干♀♀ ⒉换岣傻任侍狻M时,各地普遍反映,一些贫困♀♀∪褐谥鞫致富意愿不强,过度依赖帮扶政策,自身参与的♀♀』极性、主动性不高,个别贫困群众甚至存在“♀♀∧悴话铮我不动”现象;山西、♀♀∏嗪!⑽鞑氐仁∏反映,有的贫困群众蒜♀♀〖想观念比较落后,旧风俗、旧习惯短期内难以改变,“♀♀〉瓤恳”思想依然存在;江西、青海等省反映,一些有♀♀±投能力却不愿劳动的懒汉b♀♀‖躺在脱贫优惠政策上不劳而获,导致“边缘户”心♀♀±砺洳詈偷执ピ嚼丛酱螅在一些♀♀〉胤揭丫形成了新的干肉♀♀『矛盾。[](五)扶贫资金的使用管理仍需解♀♀▲一步改进[]一是扶贫资金监管粗放。调研组发现,糕♀♀△地在扶贫资金使用中的精准♀♀《热杂写加强。西藏反映,部分地(市)存在资金需求大♀♀≈С挪蛔愫妥式鸩Ω督度缓慢、使用率较♀♀〉筒⒋娴奈侍狻8鞯囟疾煌斥♀♀√度地存在打着脱贫攻坚旗号大举发这♀♀‘的倾向。广东反映,有♀♀〉牡胤蕉陨缁岱銎蹲式鸸芾碇秃螅资解♀♀○使用不合规。二是涉农资金整合推进不畅,地方配题♀♀∽难度大。贵州反映,有的♀♀〉胤蕉哉合政策理解不够深♀♀ ⒉还煌福始终存在顾虑,担心♀♀∽式鹨坏┱合,次年上级部门不再分配资♀♀〗鸹蚣跎僮式鹆浚有的碘♀♀∝方担心出现审计风险。一些项目需要地封♀♀〗配套资金,由于地方财力有限,资金配题♀♀∽存在较大压力,再加上困难群肘♀♀≮无力投入,资金筹集存在一定困难。肉♀♀↓是金融扶贫政策仍需完善♀♀♀。西藏反映,金融扶贫存在解♀♀♂构性信贷难问题,农业新型经营主体获贷难♀♀♀。有的地方扶贫小额贷库♀♀☆用途监管不严,未能有效助推♀♀〔业发展,有些贫困户将扶贫小额贷款用于♀♀〗ǚ俊⒙蚍炕蜃靶薹孔樱有些贫困户将小额信贷用逾♀♀≮投资入股分红,但未参与企业生产和管理,存在风险隐烩♀♀〖。如调研组在山西、青海等省发现存在贫困户♀♀〗扶贫小额贷款借给龙头企业或合作社使用的情况。♀♀[](六)作风建设仍需加强[]调砚♀♀⌒中,各地普遍反映,当♀♀∏巴哑豆ゼ峁ぷ髦行问街饕濉⒐倭胖饕濉⑴虚作假、尖♀♀”躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍测♀♀』同程度存在。一是工作落实还逾♀♀⌒差距。有的乡、村两级压力不够、紧♀♀∑雀胁磺浚个别地区“上热下凉”的现象依肉♀♀』存在。一些地方落实中央扶♀♀∑恫渴鸾鲎⒅毓刈⒍唐谛вΓ垛♀♀≡脱贫后的工作研究重视不够。有的地方脱贫后就脱管♀♀±恚动态调整工作不扎实,没逾♀♀⌒及时将返贫户重新纳入帮扶。二是扶贫领域违♀♀」嫖ゼ拖窒笫庇蟹⑸。极少数地方烩♀♀※层干部在贫困户识别和帮扶过程中仍存在♀♀∮徘缀裼岩约敖亓簟⑴灿谩⑶终肌⑻拔鄯銎蹲♀♀∈金等不正之风和腐败问题,群众意见强烈。三是形式♀♀≈饕迦匀淮嬖凇5鼻埃各省区♀♀∪圆煌程度地存在算账脱贫、突♀♀』魍哑渡踔列榧偻哑断窒筲♀♀。同时“等待观望”、“应退测♀♀』退”等苗头性问题渐显,“急躁症”和“拖延症”测♀♀、发。各地普遍反映,一些柒♀♀±估和检查过于形式化,甚至带有地方赔♀♀∈比的色彩,甚至在一些地区的省际或地区内部解♀♀』叉检查中出现负向激励现象。广东反映,在实际工作肘♀♀⌒不同程度地存在“三多三少”(填表报数多、研究工作♀♀∩伲患觳榭己硕唷⒍灾⑾乱♀♀々少;会议部署多、动落实少)的现象;贵州反映b♀♀‖当前在关心一线扶贫干部工作、生活和♀♀⌒睦斫】捣矫婊谷狈τ行Т胧,有考核机制却缺乏正镶♀♀◎的激励机制。[](七)巩固脱贫成果任重道远[]贫困♀♀〉厍摘帽退出后仍将长期处于经济欠♀♀》⒋铩⒎⒄瓜喽月浜蟮淖纯觯♀♀‖持续稳定增收基础仍很薄弱,自我发展能力不♀♀∏浚如何实现可持续发展烩♀♀」有很长的路要走。一是♀♀⊥哑度褐诖词赵鍪涨道碘♀♀ˉ一。不少地方脱贫群众的收入构成不合理♀♀。转移性收入占到50%以上,经营性收入占比♀♀〔坏20%,属于政策性脱贫,增收渠道狭窄,存遭♀♀≮政策性返贫的风险。如青海省藏区农牧民转移♀♀⌒允杖胝急却60%以上。四川凉♀♀∩街莘从常随着经济下压力加大,外出务工人员找测♀♀』到工作返乡现象开始出现,转移就业和增收难度大♀♀。一些靠外出打工脱贫的贫困肉♀♀∷口再次返贫。二是不少脱贫县存在债务风险。一些贫棱♀♀¨县负债推进工作,存在政府债务风险,♀♀⊥哑墩帽后还本付息压力极大。如光♀♀◇州省赤水市在脱贫攻坚补短板♀♀∩贤度胱式33.73亿元,其中市级租♀♀≡筹资金大部分为举债,后续还清欠账压力大。三是“软殊♀♀〉力”薄弱仍是突出短板。目前,各级干部到贫困县镶♀♀$村“挂职”“包村包户”等都是暂时性措施,人力♀♀∽试炊倘蔽侍庠谄独У厍仍普遍存在。受生活题♀♀□件、个人待遇、工作环境等♀♀∫蛩赜跋欤优秀人才不愿来♀♀♀、也留不住,专业技术人员比较缺乏,特别♀♀∈且搅莆郎、教育等部门的人才严重短缺。如甘蒜♀♀∴省甘南州的迭部县在2010年和2011♀♀∧晗群竺嫦蛉国招录了79名紧缺学科的教师,并在住♀♀》俊安置补贴等方面提供了很多优惠条件b♀♀‖但目前已有40名先后辞职或调离。脱贫地区蒜♀♀′然基础设施面貌发生了根本性变化,♀♀〉大部分地区仍未解决长期存在的人才“引不来、菱♀♀◆不住”问题,即“人才下沉”问题♀♀♀。此外,广东、青海、安徽等殊♀♀ 反映,贫困线标准附近的低收入群体增收和发♀♀≌刮侍庥Ω叨戎厥樱该群体极易形成新的贫♀♀±人口;湖北反映,虽然中砚♀♀‰明确脱贫后要有35年的扶贫政策稳定期,♀♀〉长远看,不解决长效烩♀♀→制的问题,不走出良性发♀♀≌沟穆纷樱贫困地区和贫困人口返贫的压♀♀×θ越长期存在。[]三、坚决打赢脱贫♀♀」ゼ嵴[]打赢脱贫攻坚战,到2020年如期全面建斥♀♀∩小康社会,始终是习近平总书记和党中央的牵挂,意♀♀〔是中国共产党向全世界和全国人民的租♀♀’严承诺。在后续脱贫攻坚这♀♀〗中,要继续全面贯彻习近平新时代中国特色社烩♀♀♂主义思想和党的十九大精神,认真学习领会习近♀♀∑阶苁榧枪赜诜銎豆ぷ鞯闹匾论述,坚持按照♀♀〉持醒胍丫明确的目标标准和政♀♀〔呔俅耄进一步聚焦深度贫困地♀♀∏、特殊困难群体和影响“两不斥♀♀☆三保障”的突出问题,采肉♀♀ 超常规举措,拿出过硬办封♀♀〃,举全国之力,确保如期完成♀♀⊥哑豆ゼ崛挝瘛[](一)坚持以高度的这♀♀〓治责任感推进脱贫攻坚[]一是提高打赢脱♀♀∑豆ゼ嵴街卮笠庖宓娜鲜丁4蛴脱贫♀♀」ゼ嵴绞侨面建成小康社会的底线任务,是当前“三农”♀♀」ぷ鞯闹刂兄重、急中之急,也是实施乡村振兴战♀♀÷缘幕础。各级政府要进一步增强“四个意识”,明确政♀♀≈卧鹑魏褪姑担当,坚持问题导向♀♀。强化交总账意识,以高度的责任糕♀♀⌒和时不我待的紧迫感,狠租♀♀ˉ责任落实和工作落实b♀♀‖咬定目标使劲干,坚决打赢脱贫攻坚战。垛♀♀〓是按标准做好脱贫退出工作。各地要以脱贫实♀♀⌒为依据,以群众认可♀♀∥标准,严格按照国家贫困退出标准和程序,实♀♀∈┢独县、贫困村和贫困人口的有序外♀♀∷出,确保脱贫成果经得起历史和实践检验。在具题♀♀″工作中,既要避免因按照“计划指♀♀”辍闭村出列而造成贫困户错退问题,又要克服♀♀∑独Щ识别与退出双重标准,避免扶贫政测♀♀∵福利化、扩大化、过度烩♀♀’的倾向。三是做好与乡村振兴战略衔接。实施镶♀♀$村振兴战略,摆脱贫困殊♀♀∏前提。脱贫攻坚期内,贫困地♀♀∏乡村振兴主要任务是脱贫攻坚,♀♀∫保持攻坚力度和政策强度不减,确保目标不变,靶心不♀♀∩。已脱贫的地区要利用好乡村振兴镶♀♀∴关支持政策优先在脱贫摘♀♀∶毕厥凳┑氖被,重点抓好巩固提升,确保稳定脱贫。♀♀∶褡宓厍要利用好国家实施民族地区专项规划♀♀〉挠欣时机,加快落实《“十三五”促进民族地区和肉♀♀∷口较少民族发展规划》和《兴边富民垛♀♀’“十三五”规划》,全面改善生产生活条件。♀♀[](二)集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚[]♀♀∫皇羌涌觳蛊牖础设施建设的短板。要优化中央基建投租♀♀∈支出结构,聚焦深度贫困地区,统筹安排地方政府专项♀♀≌券等各类财政性建设资金,重点加强对深度贫困地区交♀♀⊥ā⑺利、通讯、电力等基础设施建设任务碘♀♀∧支持力度,着力改善深度贫困地区群众生存和发这♀♀」条件。要严格落实国家在贫困地区安排的公益性建赦♀♀¤项目取消县级和西部连片特困地区地市级配题♀♀∽资金的政策,加大中央和省级投♀♀∽时戎兀切实减轻贫困地区配套压力。二是着力推进基本♀♀」共服务均等化。要继续加大对教育、卫生、住房、♀♀∫水等民生工程的投入♀♀×Χ龋确保基本公共服务主要领逾♀♀◎指标接近全国平均水平。要深入实施健康扶♀♀∑叮着力做好地方病的预防衡♀♀⊥救治工作。要继续加大教育扶贫力度,着力改善义务教♀♀∮薄弱学校基本办学条件,推动远程教育♀♀〗ㄉ韬拖绱褰淌Χ游榻ㄉ瑁落实♀♀『酶飨罱逃扶贫助学政策,探索在深度贫棱♀♀¨地区全面普及从小学到高中的12年义务教育,全♀♀×ψ瓒掀独У拇际传递。三是强化要素♀♀⊥度氡U稀R继续加大金♀♀∪凇⑼恋氐日策的倾斜力度,♀♀∫婪加快审批进程,保障深度贫困♀♀〉厍脱贫攻坚项目及时立镶♀♀☆推进。要全面提高深度贫困地区公务员、乡♀♀〈褰淌Α⒁缴等待遇水平,提高深度贫困地区对人测♀♀∨的吸引力。要加大东部地区和中央单位对深度贫困地区♀♀〉陌锓鲋С郑动员全社会力量参与深度贫困地区脱贫光♀♀ˉ坚。[](三)推动贫困地区建立可持续发展的产业体系♀♀[]一是国务院有关部门应尽快开展扶贫产业测♀♀→能调查、产业结构性风险调查,坚持产意♀♀〉扶贫与产业区划、规模和现有基础相统筹,扶持特♀♀∩优势产业发展,加强社会化服务,推动各地立♀♀∽阕陨碜试促鞲场⒉业基础和市场锈♀♀¤求,处理好发挥优势和补齐短板的♀♀」叵怠6是要坚持立足当前、着砚♀♀≯长远,将短平快、立竿见影的扶贫项目与长期稳定脱贫碘♀♀∧产业结合起来,特别是要重视赦♀♀→产生态协调发展,探索研究破解租♀♀≡然保护区等生态敏感区内实施脱贫♀♀」ゼ嵯钅康哪烟猓统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 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彼说。[]为何这些业热衷过度营销,甚至不惜让消封♀♀⊙者反感?北京东城区一尖♀♀∫理发店的理发师告诉记者:这种“过度营销”与激菱♀♀∫的市场竞争有关。“你看这♀♀♀条街上,都是理发店。我们想要回头客,想用办会员卡碘♀♀∧方式将客人留住,别人家也都殊♀♀∏这么干的。”[]记者了解到,一些业的过度♀♀∮销都存在这种问题。有通讯业意♀♀〉内人士表示,之所以不停给用户推荐增值业务,除了让消费者消费越来越高,更重要的目的是让他们更加依赖公司提供的服务。[]根据记者的调查,一些商家的过度营销达到目的后,服务质量却并不见明显提高,甚至有所下降。“之前在一家理发店办过会员卡,但等到再去的时候发现,他们会让你选择价位高的理发师,说服你烫头、做护理,提高价格,总之就是想方设法尽快将卡里的钱花完。再后来这家店干脆转让了,卡里余额打了水漂。”孙先生表示,之所以不想再办卡,就是不想再被“套路”。 港股走势波动 现报28702点倒跌69碘♀♀♀♀♀♀° 时时彩封号 中新网2月27日电 据日媒报道,当地时间本月27日下午♀♀♀♀♀♀。日本三菱重工业公司和日本宇宙♀♀♀♀『娇昭芯靠发机构(JAXA)在鹿儿岛县的♀♀♀≈肿拥河钪嬷行姆⑸淞舜钤厍楸ㄊ占卫星“光砚♀♀¨6号机”的H2A火箭。[]据三菱重工方面表示,卫星♀♀∮牖鸺按计划分离,发射肉♀♀ 得了成功。[]据悉,情报收♀♀〖卫星实际上是从太空监视地面的侦察卫星。日本政糕♀♀‘目前共运用6颗,包括2颗以类似♀♀∈码相机的机制适用于日间拍摄的光♀♀⊙卫星、3颗在夜间和恶劣天气下也能拍摄♀♀〉睦状镂佬羌捌湓け肝佬1颗。[]只要拥有雷达♀♀∥佬呛凸庋卫星各2颗,就能对地球上任意地点每天拍摄1次以上。有消息称,日本政府今后还将继续发射,力争实现10颗卫星的运用体系。[] 那些diss折叠屏手机的友商,是“酸葡萄”还是客光♀♀♀♀♀♀≯评价?[]折叠屏手机话题热度测♀♀♀♀』减。在大多数消费者被炫酷的柔性屏黑科技“晃♀♀♀∠寡邸钡耐时,众多没有♀♀≌式发布折叠屏产品的手机厂商毫不留情地泼来了冷水。♀♀∷们是“酸葡萄”心理,还是客观♀♀∑兰郏[]文 |常涛[]01泼冷水!折♀♀〉屏手机遭众友商质疑[]在全球手机同质♀♀』以及销量下滑背景下,三星和华为在2019世解♀♀$移动大会期间发布的折叠屏手机引♀♀×炝酥悄苁只新一轮风潮。测♀♀』过,在一片赞美和惊呼声之中,♀♀∠纸锥握鄣屏手机产品也遭到了一些手机厂商大佬碘♀♀∧“冷水伺候”。[]联想集团董事长兼C♀♀EO杨元庆在接受媒体采访时表示,今拟♀♀£巴展(巴塞罗那移动世界大会b♀♀々除了5G就是折叠屏手机了,但是♀♀∠衷诜⒉嫉乃有(折叠屏)产柒♀♀》都没有超过联想3年前TechWorld上对折屏手机的设计♀♀ K抱怨道,很多厂商依然做PPT产品,折叠手机♀♀》⒉剂酥后都放在玻璃罩里面,不知道是想肉♀♀∶产品离客户远一点还是不敢让用户真实体验。[]肘♀♀⌒兴通讯高级副总裁兼终端事业部CEO徐峰25日在♀♀∈澜缫贫大会上则向媒体表示,中兴在单屏♀♀∧弧⑺屏幕有技术。徐峰称,柔性折叠屏目前商用♀♀』共皇翘成熟,目前这是个值得关注的方向,♀♀〉还需要看市场客户的进一步反应。[]OPPO副♀♀∽懿谩⒅泄大陆事业部总裁赦♀♀◎义人在谈到折叠屏手机的问题♀♀♀时直指“现在的折叠屏是为了折叠而折叠”。[]沈义人斥♀♀∑,OPPO在今年年内没有推出商用折叠屏手机的计划。拟♀♀】前的折叠屏手机面临多方挑战b♀♀『首先,主板、电池等仍无法折叠,制约了手机形态碘♀♀∧想象空间,手机的轻薄程度也受碘♀♀〗影响;其次,虽然折叠之后屏♀♀∧桓大,但能多大程度提高效率♀♀∪允俏粗数。折叠屏目前最大碘♀♀∧意义在于造型探索,两三年内没有普及的可能性。♀♀[]在2月20日小米9发布会后的采访中,小米创始人♀♀♀、董事长兼CEO雷军对折♀♀〉屏手机谈了自己的看法,他认为♀♀≌鄣屏手机的量产性还测♀♀』够好,因为里面的电池少得可怜,♀♀∫蛭几折几折,空间都被占用了。[]华为MateX发布衡♀♀◇,小米公司产品总监王腾在微博表达了自♀♀〖旱目捶ǎ捍硬品角度看♀♀『芎玫纳杓疲(MateX)比菱♀♀〗天前发的那个(Galaxy Fold)好很多,点♀♀≡蕖:闷嬲面弯折耐磨性和平整度问题解决的怎么样♀♀♀。价格就不评论了,假设比普通手机贵20♀♀00块,想问下大家觉得折叠屏有吸引力吗,会是什免♀♀〈原因?[]vivo执副总裁胡柏山去年12月也表♀♀∈静豢春谜鄣手机短期内的前景:“我不认为明年肉♀♀♂性屏会很火。按我的估计,2019年肯垛♀♀〃有很多厂商都会发布,有很多厂商都会小批♀♀×孔鲆恍,但一定不会有很大量级的产品出来。”♀♀∑渲赋觯主要原因是折叠屏还有一♀♀⌒┟飨缘募际跞毕荩其次能给消费者增题♀♀№的使用价值也存疑,成本高企、♀♀〖鄹衿高也是重要的影响因素。[]0♀♀2“酸葡萄”or客观评价?[]事实上,尽管无情地向这♀♀≯叠屏手机泼了冷水,但上述手机厂商在折叠屏手♀♀』上的动作丝毫没敢懈碘♀♀ ,有些厂商甚至已经拿出了相光♀♀∝产品。[]公开报道显示,2016年,菱♀♀―想曾公开展示过一款可折叠二合一智能手机手表C♀♀Plus以及一款二合一智能手机和平板电脑设♀♀”Folio。前者应用了柔性屏技术,具有手机功能,库♀♀∩以弯曲成一个类似手环状的设备固♀♀《ㄔ谑滞笊稀:笳咴谄桨遄刺下屏幕有7.8英寸♀♀。折叠之后则变成一款5.5英♀♀〈缡只,界面也会自动发生变化。当时联想方面透露b♀♀‖联想柔性屏幕手机预计会在五年内上市。[]1月23肉♀♀≌,小米总裁林斌在个人吴♀♀、博展示了小米双折叠手机工程机,并扁♀♀№示未来会考虑量产。不过,世界移动大会期间,♀♀⌒∶自谡鄣屏产品上并没有♀♀《作。据中新经纬了解♀♀。目前小米折叠屏手机并没有明确的发布时间扁♀♀№。王腾在上述微博的留言中也提♀♀〉剑小米目前还没有解决折叠屏手烩♀♀→耐磨性及平整度等问题,意♀♀〔没有考虑清楚应用场景。[]此外,本届世解♀♀$移动大会期间,OPPO公司也准备了折叠屏手机,但没♀♀≡诖蠡嵘戏⒉肌I蛞迦顺疲骸袄窗驼怪前,我们最终决♀♀《ò阉拿掉。样机拿在我手里,并没有达♀♀〉揭桓龀墒焐桃祷产品的价值。”[]♀♀∮幸的谌耸慷灾行戮纬表示,折叠♀♀∑潦只技术难题,不在于“手机”二字,而在于♀♀♀“折叠屏”。“手机厂商组装需要一定的技术,碘♀♀~难度不大,真正有技术挑战的工作需要柔性屏厂商♀♀±醋觯比如如何解决屏幕不耐磨的问题。除此之外,决定♀♀≌鄣屏手机能否实现量产也很大程度♀♀∩鲜怯扇嵝云恋牟能决定的。”该人士说,“目前柔锈♀♀≡显示屏的良品率比较低♀♀。限制的产量的同时,也抬升了成本。”[]第意♀♀』手机界研究院院长孙燕飚向中新经纬透露,从供逾♀♀ˇ链了解到的情况是,目前大家主要解决的吴♀♀∈题是屏幕折叠部位贴合度的问题,就是要让屏幕完♀♀∪打开后能达到一块屏幕的效果,没有瑕疵。[]就♀♀〕善氛鄣屏手机来说,目前体积庞大♀♀ ⑵料孕Ч差、电池续航能力、实用性等都是备受消费这♀♀∵质疑的方面。“折叠屏手机带来了♀♀∧男┐葱拢能解决我们哪锈♀♀々痛点,这是手机厂商需要回♀♀〈鹣费者的问题。不然,我为什么要花这♀♀♀么高的价格去买一个实用性并不高碘♀♀∧产品呢?”数码产品爱♀♀『谜咴海(化名)对中新经纬表示。[]▲三锈♀♀∏折叠屏手机Galaxy Fold 21日发布♀♀。定价约合人民币1.34万元高昂的售价也是短期内大多数消费者对折叠屏手机望而却步的重要原因。24日发布的HUAWEI Mate X,售价为2299欧元,折合人民币约17500元。更早之前三星发布的Galaxy Fold定价1980美元,约合人民币1.34万元。这两款折叠屏手机的售价均超过了顶配iPhone XS Max的售价(12799元)。之前iPhone因售价过高导致销量下滑,苹果公司不得不采取各种措施降价销售。业内人士分析,折叠屏手机成本的下降取决于柔性屏良品率的提升。[]目前,三星、华为均表达了把折叠屏做成量产手机并大量出货的意愿。三星方面表示,“我们已经做好了大规模生产的准备,预计最少供货100万部”。华为方面也表示,Mate X是量产机,而不是概念机。[]但目前市场对折叠屏手机大量出货持质疑甚至悲观态度。LG方面近日决定暂缓推出折叠屏手机,原因是他们对折叠手机市场并不乐观,预计市场对折叠手机只有100万台左右的接受空间。Counterpoint研究人员预计Mate X在产品生命周期销量少于100万部。[]虽然市场对短期内折叠屏手机的销量表现悲观,但从长期来看,折叠屏手机代表了智能手机新方向成为业共识。市场研究机构IHS预测,2025年可折叠手机出货量将达到5000万部,年复合增长率达到80%。[]责任编辑:鲍一凡 [] 消费之后产品出现故障无处投诉?自己的合法权益受侵害但投诉无♀♀♀♀♀♀∶牛亢诿ㄍ端咂教24小时为您守候,消费无忧锯♀♀♀♀ 在黑猫!【点击投诉】[] ♀♀♀ ♀♀ ♀♀ 无印良品全球召回溴酸盐超标饮用水,中国♀♀∧诘匚聪售[]记者 | 睿悦[]或许是这几款产品并未在内♀♀〉胤⑹鄣脑倒剩网络上的♀♀∪让欧从κ歉在乎无印良品的烩♀♀’妆水、乳有没有有害物肘♀♀∈。[][]2月22日,无印良品母公司♀♀×计芳苹在其官网发出公告,♀♀〕乒司于2018年7月4日至2019年2月21日出售的“天然水♀♀ 奔觳饨峁显示致癌物溴酸盐超标,违反了日本《殊♀♀〕品卫生法》规定标准,因此对规格为♀♀500毫升和330毫升的“天然水”和430毫升的“碳酸水♀♀♀”在全球范围内召回,共约59万瓶。[]这♀♀♀批被召回的饮用水由日♀♀”靖簧较睾诓渴械墓こ生产,从2018年7月开始在肉♀♀≌本全国约400家无印良品门店和网络销售,并出口到了肘♀♀⌒国台湾和香港地区。目前♀♀。香港和台湾地区已经全线下架♀♀∩鲜鋈款商品。无印良品中国总部也向媒题♀♀″回应,这三款需召回的水并未在中国拟♀♀≮地销售。[]溴酸盐是溴酸在水中的状态,是矿肉♀♀―水以及山泉水等多种天然水源在经过♀♀〕粞跸毒后所生成的副产物,在♀♀」际上被定为2B级的潜在致癌吴♀♀★(对人体致癌的可能性较低的物质或混合物)♀♀ O愀凼称钒踩中心方面在接受《香港经济日报》采访时♀♀”硎荆大量摄入溴酸盐可♀♀∧艹鱿殖Φ乐⒆矗包括恶心、呕吐和糕♀♀」痛,严重者可能影响肾脏和神经系统。世界卫生组肘♀♀’的《饮用水水质准则》为溴酸盐所订的标准为每公升♀♀『百万分之零点零一。[]2月26日,该事尖♀♀〓在中国网络上发酵,微博上#无印良品瓶装水被召烩♀♀∝#的话题登上热搜,截至发文时相关话题♀♀≡亩亮2.3亿。或许是这几款产品并未在内地封♀♀、售的缘故,网络上的热门反应是更在乎无印良品♀♀〉幕妆水、乳有没有有害物质。[]服装杂货♀♀ ⑸活用品、食品,是无印良品的三大领逾♀♀◎经营。但至少到2014年,它中♀♀」内地市场的食品类销售还依旧扁♀♀ 弱;无印良品2016年也曾计划在中国肘♀♀∝点推广食品和家具,但事实证明♀♀〈蠹宜坪趸故歉爱它的美租♀♀”产品。无印良品公布2017财年(2♀♀017.3-2018.2)数据时表示,无印良品的健康免♀♀±妆品(尤其是主打优质原料的产品线)在肘♀♀⌒国卖得很好,贡献了四分之意♀♀』的销售额。[]这不是无印良品第一♀♀〈蚊娑允称分柿课侍狻=衲1月,香港消费者委员会发测♀♀〖检测报告称,无印良品的一款产地为马来西亚的殁♀♀』子燕麦饼干,被检测斥♀♀■具有基因毒性和致癌性的缩水甘油(别称:环氧丙醇)和丙烯酰胺。这款饼干在内地也有出售。[]对此,无印良品(上海)商业有限公司就“榛子燕麦饼干被指含有致癌物一事”发布情况说明称,涉事产品“未添加任何违反中国法律法规及国家标准的食品原料以及食品添加剂”,香港检出的两种物质的限量值暂时没有普遍规定,不需要“过于担忧”,但“考虑到消费者顾虑”,已“暂时下架该饼干”。[]2017年,央视3.15指出无印良品销售核污染地食品,对此品牌回应称是公司注册地址引发的误解,未进口及销售任何中国政府明令禁止的日本核污染影响区域食品。[]责任编辑:贾兆恒 [] 台军S-70C直升机降落时遇意外 尾旋翼擦租♀♀♀♀♀♀〔岗亭断裂 不惧特朗普压力 欧佩克将继续减产 证监会:保持新股发常态化 对接服务国♀♀♀♀♀♀∑蟾母

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